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【新監委戰舊監院】要陳師孟迴避調查沒道理 高涌誠劍指院長張博雅

: 監察院新舊監委再度攻防!監委陳師孟自動申請調查諷扁行動劇,結果監察院紀律委員會決定陳師孟應迴避調查,監院院長張博雅已核定,但此監院要求特定監委迴避案引發外界高度爭議,不僅來自法界的監委高涌誠領銜在今(3日)下午的談話會提案,認為紀律委員會針對「諷扁行動劇」調查案所做迴避決議極具爭議,有明顯瑕疵,再加上張博雅為此指派另一位監委江綺雯調查,明顯引用法條不當,將要求監院另為處理。

事實上,監院紀律委員會委員們因決議陳師孟應迴避調查諷扁行動劇案後也備受討論,為了自清,強調委員會在處理陳師孟應否迴避調查諷扁行動劇案並無私心,更為避免後續再審查其他迴避案件時引發爭議,也將在今天下午的監院談話會中自提一案,修改紀律委員會的設置辦法,比照大法官自律委員會相關設置辦法,將原本由監委們互選7位監委組成的紀律委員會,擴大為除了監察院長外,其餘28位監委均為紀律委員會成員,未來紀律委員會由院長主持,全體監委除自行申請迴避外均可與會,未來討論案件若有爭議需進行表決時,需有人數3分之2的監委出席,在場過2分之1的監委同意始通過迴避案。

紀律委員會委員援引前監察院長王建情趣商品哪裡買煊(圖)和前秘書長陳豐義案件為例,決議王建煊應迴避調查該案,連前監委都認為引用不當。(圖片取自維基百科)

但該名前監委更進一步指出,本屆監察院紀律委員會援引王建煊被要求迴避調查陳豐義的案例,來要求曾在1994年台北市政府時代任陳水扁的副市長,及後來在2002年至2003年曾任扁的府秘書長的監委陳師孟,要迴避調查2009年發生的諷扁行動劇,不僅陳師孟任監委前早已和陳水扁並無職務上的從屬關係,甚至連諷扁行動劇發生時,兩人也無職務上關係,因此本屆監院紀律委員會援引王建煊案做為陳師孟應迴避調查諷扁行動劇案的案例,並不適當。

該名前監委更進一步嘲諷地說,陳師孟應該不應該迴避調查諷扁行動劇案,「可以討論」,但本屆監院紀律委員會堅持以陳師孟和陳水扁的職務關係來做為應迴避調查理由,紀律委員會就好像堅持以「七世夫妻」的「前世姻緣」來論斷陳師孟和陳水扁的關係,但事實上,就事論事,應不應該迴避調查的考量當然是以「現世關係」來論,以王建煊迴避陳豐義檢舉的調查案來看,兩人在職務上是直接從屬關係,其至王在陳被彈劾案件中亦有涉及,因此當然應該迴避,這兩案根本不應相提並論。

高涌誠:自動調查案迴避應停案,不是換人

亦且,監委高涌誠指出,監察院長張博雅依據《監察法施行細則》第23條規定,「如有因迴避而辭查者,依輪序改派其他委員擔任」,因此改派另一監委江綺雯調查,但實際上,《監察法施行細則》第23條講的是「監察委員調查人民書狀所訴事項,及依院會或各委員會之決議」時,「監察委員調查案件,依籤定席次輪流擔任」,亦即是人民陳情案或委員會、院會提出案件論查時發生迴避問題的改派;但陳師孟查諷扁行動劇是「自動調查」案件,是依據《監察法施行細則》第24條申請自動調查的案件 ,該條相關規定並無「迴避」調查後應如何處理的問題。

高涌誠進一步表示,陳師孟查諷扁行動劇因為不是人民陳情後的派查案,而是他認為有問題,所以自動申請調查的案件,一旦監院認定按摩棒sm應迴避,理應處理方式,就是停止該自動調查案,而不是由察院長逕行改派輪序委員調查,院長這樣的作法「沒有道理」。

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新竹縣竹東天主堂隱身在市場攤販區,不仔細看還不容易注意到這棟具有歷史意義的建築物,已經默默陪著竹東鎮成長超過一甲子的歲月。竹東鎮民代表會主席陳昌平表示,這裡充滿了兒時的童趣記憶,更受到修女啟發影響,至今仍無比懷念。

▲竹東代表會主席陳昌平感謝修女「Open your heart.」啟發心靈。(圖/翻攝自陳昌平臉書)

建於民國43年的竹東天主堂,是台灣光復後第一間興建的大型教堂,由西班牙籍耶穌會神父「安輝德」所興建;灰色的建築外觀,有著哥德式尖角開窗、圓形玫瑰花格窗和高聳鐘樓,建築語彙豐富多變,木構建材均取自於竹東林場,外牆上還有仿製清朝康熙皇帝御賜牌匾「萬有真原」之字樣,頗具歷史意義與價值。

▲竹東天主堂走過一甲子歲月,結合在地歷史文化,感動人心。(圖/翻攝自陳昌平臉書)

早期因竹東地區生產竹、木材、石碳、石灰石等,台灣水泥竹東廠、新竹玻璃廠、林務局竹東林場、中國石油鑽探處皆位於竹東,除本地客家人外,亦吸引了相當多的外來人口來到這,所以一群神父、修士們也到此拓展教務,並成立圖書館、英文補習班等,對地方貢獻良多。

後來因為中央市場在此處落腳,教堂逐漸被菜販、攤商包圍,想找到入口還真不容易,成了「大隱隱於市」的真實寫照。

▲被市場攤販包圍的竹東天主堂,洋溢歷史美感與記憶。(圖/翻攝自陳昌平臉書)

竹東鎮民代表會主席陳昌平回憶,小時候天主堂會發麵粉、奶粉等物資,幫助了許多家庭,當時一群小朋友們也都會更為了糖果、餅乾跑到教堂去遊玩,雖然當時年紀太小未能領會教義,但有位修女總是告訴他們:「Open your heart.」要這群小毛頭敞開心靈,別受外在的限制,享受自由自在的生活,讓陳昌平學會了第一句英文,因此感受特別深刻,經常在路過天主堂時,耳邊就會迴盪起這句話。

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